2018年1月1日起
，我国第一部体现绿色税制的税法《中华人民共和国环境保护税法》正式开始实行
，环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”
，这意味着我国施行了近38年的排污收费将成为历史
。而作为与环保息息相关的纺织业
，环保税的实行引起纺织界轩然大波
。那么环保税的具体税额标准
、监控纳税对象是怎样的？与排污费又有何区别
？执行后对纺织业的影响几何
？下文将为你逐一解析
。
1
、税额标准
根据《环保税法》
，征税对象和范围与先前的排污费基本相当
，主要针对大气污染物
、水污染物
、固体废物和噪声四类
，其中大气污染物和水污染将占“大头”
，四类污染中约90%来自大气污染物
，约10%来自水污染物
。税额标准以排污费作为下限
，大气污染物适用税额为每污染当量1.2元至12元
，水污染物适用税额为每污染当量1.4元至14元
。
当然考虑到污染物因种类
、地点及时间等因素的不同
，产生的成本也相异
。因此此番的“费改税”
，各省可以下限为基础
，在上限不超过最低标准的10倍的情况下自行设定高低标准
。
2
、监控纳税对象
环保税的重点监控纳税人是指火电
、钢铁
、水泥
、电解铝
、煤炭
、冶金
、建材
、采矿
、化工
、石化
、制药
、轻工(酿造
、造纸
、发酵
、制糖
、植物油加工)
、纺织
、制革等重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业
。
3
、与排污费的异同点
环保税开征后
，原来的排污费不再重复征收
，那么新的环保税与之前执行多年的排污费究竟有何不同呢
？下表为笔者列举的环保税和排污费的异同点
，可以看出环保税和排污费除了针对的污染物基本相当外
，在具体的减税情况
、收费标准以及分成比例上等均存在区别
，尤其是在收费标准上
，做出了多排多收
、少排少收的改变
。
4
、对纺织企业的影响
从征税对象上看
，纺织企业就名列在册
，纺织生产过程产生的污染主要来印染环节
，且主要涉及水污染
。据统计印染废水占到全国工业废水排放量的6%
，印染厂每加工1万米织物约产生废水量200吨
，以2016年544.67亿米的产量来测算
，至少产生税费15.25亿元
，这还是按照最低标准测算
。实际上从上表可知很多地区提高了标准
，如京津冀地区均实用了较高税率
，北京地区按照下限的10倍
，河北地区税额分为三档
，分别按最低标准的8倍
、5倍
、4倍执行,按此算产生税费更多
。
总结
：随着环保税法的执行
，我国环境保护“费改税”将以立法形式确认固化
，规避了排污费在实际执行过程中执法刚性不足
，地方政府干预等问题，当然因环保税全部归地方所有
，在考虑GDP增长情况下
，或将造成执行力度打折扣
。而对于纺织企业而言可谓是把双刃剑
，一方面
，纺织企业环保改造成本也将更高
。另外一方面当然考虑到环保税属于从量税
，实行“多排多收
，少排少收”机制，实际上也是倒逼企业加强环保节能减排
、转型升级
，从长远来看也是实现可持续发展必要方式
。
| 
